赢博体育中国是世界最大的塑料生产国和消费国，塑料污染越来越成为环境保护领域不得不重视的问题。
3月1日，全国工商联环境商会召开“2024环境企业家媒体见面会”。据环境商会有关负责人介绍，由环境商会起草的《关于促进再生塑料行业发展的提案》已提交全国工商联。
《关于促进再生塑料行业发展的提案》中提到，据中国物资再生协会再生塑料分会的统计，2022年我国废塑料产生量6000多万吨，其中废塑料回收量1800多万吨。
多年来，废塑料回收率不高的现象一直困扰着我国再生塑料行业发展，其中最主要的原因之一就是“价格倒挂”。
全国工商联环境商会在提案中指出，原生塑料行业缺乏明确的再生塑料使用目标，导致废塑料循环利用规模不稳定。近年国内再生塑料价格普遍高于原生塑料，尽管国家鼓励再生塑料的利用，但在缺少硬性指标约束的情况下，再生塑料生产很容易受到下游采购方意愿赢博体育、原生塑料价格波动等外部市场环境影响。在国际原油价格降低时，原生塑料价格随之下降，下游采购方就会减少再生塑料的使用量。
对此，全国工商联环境商会执行会长、威立雅集团中国区高级副总裁黄晓军回答《每日经济新闻》记者提问时介绍，再生塑料行业是一个新生的行业，需要构建新的产业链包括回收系统等，所以行业成本相对比较高，新兴产业在快速健康发展之前需要得到财税等政策层面的扶持赢博体育。
上述提案介绍，塑料回收利用产业链较长且分散，上游塑料再生企业可以享受一些税收优惠政策，下游以再生塑料为替代原料的企业缺少经济激励，主要依靠企业自身意愿采购再生塑料。大型企业尤其是跨国企业出于承担社会环境责任的考虑，往往会设定企业再生塑料采购目标，但是国内不少品牌商缺乏使用再生塑料的动力，整体来看废塑料利用量的增长较为缓慢。
为此，全国工商联环境商会建议，由国家发改委牵头赢博体育，借鉴欧盟《一次性塑料制品条例》等发达国家经验，在充分调研国内塑料行业的基础上，对于原生生产企业提出阶段性赢博体育、定量化的分类回收利用要求，明确包装中再生材料的使用比例，有效地稳定全社会塑料循环利用规模。给予再生塑料生产和使用企业相应的税收优惠和财政支持，促进废塑料利用的规模化和多元化。
同时赢博体育，中国在电器电子、汽车、铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装等领域都建立了生产者责任延伸制度，配套政策管理和市场化运作的实践相对成熟。在塑料包装领域，目前国内主要依靠社会端回收体系进行回收利用。如果能将塑料回收利用的责任拓展到塑料包装的生产环节，将为废塑料闭环循环建立可持续市场化运作机制的资金保障。
提案建议，遵循“成熟一个，推出一个”的原则，由国家发改委牵头，参考饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度，从产业相对成熟的PET聚酯材料着手，试行由塑料包装生产企业缴纳基金，支持PET包装的收集、分选、回收和再利用，以激励生产商减少塑料包装，开展产品生态设计，促进再生材料利用。
